Организация и тактика спецгрупп при задержании вооружённых в укрытии преступников

Задержание одно из правомочий, которыми наделена милиция для выполнения возложенных на нее обязан­ностей. В соответствии с Законом РФ "О милиции" сотрудники имеют право задерживать и содержать под стражей в соответствии с Законом лиц. подозреваемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых мерой пресече­ния избрано заключение под стражей. Сотрудники милиции могут задерживать и содержать в милиции на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством, лиц, уклоняющихся от исполнения уголовного наказания и администра­тивного ареста, для последующей передачи их соответствующим органам и учреждениям.

 Наряду с этим они могут задерживать и доставлять в специальные учреждения лиц, уклоняющихся от прохождения назначенных им в установленном Законом порядке принудительных мер медицинского и воспитательного характера.
Организация и тактика задержания указанных лиц зависит от множества факторов. Наиболее важными из них являются: степень опасности, создаваемой задерживаемыми лицами, характер и место проведения операции по задержанию. Особую опасность для сотрудников милиции во время задержания представляют лица, подозрева­емые в совершении тяжких преступлений: особо опасных государственных преступлений, банди­тизма, умышленных убийств и др., а также все остальные лица, вооруженные огнестрельным оружием и находящихся в различного рода укрытиях.
Под термином "укрытие" следует понимать любое помещение или постройку. Это может быть блиндаж, жилой дом, хозяйственное сооружение (сарай,... и т.п. и иные помещения, располо­женные как в районе населенного пункта, так и на открытой местности (в поле, в горах) или в лесном массиве.
Задержание опасных преступников, находящихся в укрытии, когда они вооружены огнестрельным оружием, является трудным и опасным делом. В этих случаях приходится исполь­зовать значительные силы и особые специальные средства, а поэтому здесь необходима хорошая организация используемых сил и надлежащее планирование действий во время задержания. Решающим фактором для успешного завершения предпринятых милицией мер является захват преступников врасплох. Достигается это путем выбора времени, наиболее благоприятного для задержания, скрытного приближения к укрытию и неожиданного окружения преступников, тщатель­ной подготовкой и правильной организацией действий.
Задержание опасных преступников в укрытии может быть запланированным и энергичным. Задержание с предварительной подготовкой организуется чаще всего в ходе предварительного расследования уголовного дела. Экстренное задержание производится в случае неожиданного столкновения сотрудников милиции с преследуе­мым или разыскиваемым преступником.
Планируемому задержанию обычно предшест­вует ряд оперативно-разыскных и процессуальных мероприятий с целью установления преступников и места их пребывания (розыск).
В настоящей статье освещается организация и тактика планируемого задержания вооруженных преступников, находящихся в укрытии. При этом не рассматривается тактика и организация задержания указанных преступников на улице, в автомашине, в поле и т.п.
Организация и тактика деятельности специаль­ных групп при задержании вооруженных преступников в укрытии состоит из следующих этапов:
- подготовка к задержанию преступников;
- прибытие к укрытию;
- обследование укрытия;
- проникновение в укрытие;
- атака укрытия;
- заключительный этап (действие специальных групп после задержания преступников).
 
ПОДГОТОВКА К ЗАДЕРЖАНИЮ ПРЕСТУПНИКОВ
Задержание вооруженных преступников, находящихся в укрытии, должно быть соответствую­щим образом подготовлено.
Оно включает в себя:
- изучение личности задерживаемых;
- изучение места предполагаемого задержа­ния и подступов к нему;
- разработку плана задержания;
- инструктаж привлекаемого к операции по задержанию личного состава.
Перечень видов работ нельзя считать исчерпывающим. Действия милиции могут дополняться и изменяться с учетом конкретных условий. Например, при экстренном задержании может быть затруднено детальное изучение личности задерживаемых или подготовка письмен­ного варианта плана. Однако это не уменьшает значимости названных выше работ.
Изучение личности задерживаемых осуществля­ется с помощью имеющихся у сотрудников милиции материалов, а также на основе сведений, получаемых непосредственно в процессе организации задержания. Следует, прежде всего, детально ознакомиться с материалами уголовного дела (при их наличии), данными и сведениями, содержащимися в учетах и архивах органов внутренних дел и в других ведомствах по месту прежней работы и жительства задерживаемых. С помощью указанных документов в первую очередь необходимо выяснить следующие вопросы:
- о прошлых судимостях, характере и видах совершенных ранее преступлениях и административных проступках;
- о физических и  психических  качествах, способах  возможного  противодействия  при
задержании каждого из преступников;
- о том, оказывал ли кто-либо из преступников в  прошлом  вооруженное сопротивление при задержании;
- об  образе  жизни,  привычках, времени препровождения, особых приметах внешности и
возможности ее изменения;
- о  преступных  и  иных  связях, взаимо­отношениях с окружением  авторитета среди
преступного  мира,  сообщниках в преступных действиях.
Кроме того, собираются сведения о возрасте, профессии, увлечениях, местах  работы и отбывания наказания, а также иных характеризующих их данных.
При необходимости недостающая информация о преступниках может быть восполнена законспирированным способом из их ближайшего окружения. Таким путем могут быть получены данные о:
- характере совершенного преступления или преступлений;
- наличии у преступников оружия  и  его особенностях;
- о времени прибытия преступников в укрытие и их контактах с местным населением;
- намерениях совершить другие преступления, а также об иных деталях, важных с точки зрения организации задержания преступников (особен­ностях поведения, чертах характера, склонностях, отношениях к родственникам и знакомым и др.).
Изучение места предполагаемого задержания необходимо для ориентирования группы захвата на местности и эффективных действий во время задержания. Это позволяет определить способы задержания преступников, исходные позиции для членов группы захвата, рационально распределять обязанности между ее участниками, разработать маршруты движения к укрытию и блокирования преступников, места стоянки и укрытия транспорта и др. Изучение, как правило, осуществляется с помощью карты крупного масштаба и на основании устных сообщений сотрудников милиции, хорошо ориентирующихся в обстановке, знающих особенности места предполагаемого задержания. Изучение местности следует осуществлять законспирированным способом.
Важное значение для определения тактики задержания преступников имеет изучение самих укрытий. Ими могут быть любые помещения (жилые дома, хозяйственные строения, шалаши, блиндажи, землянки и т.п.), а также укрытия естественного природного вида (кустарники, овраги, ниши и др.). Жилые дома, хозяйственные постройки могут быть многоквартирными, многоэтажными, одноэтажными, иметь подвалы, чердачные и подсобные помещения.
В зависимости от вида укрытия и места нахождения преступников руководитель операции определен круг вопросов, подлежащих изучению. Например, при задержании вооруженных преступников, укрывшихся в жилом доме, необходимо:
- изучить  подходы  к дому,  уточнить его этажность;
-установить все входы и выходы, в том числе запасные и чердачные, наличие и исправность лифтов, расположение комнат, окон, лестничных клеток и подсобных помещений, пожарных лестниц, общих балконов и т.п.;
- выяснить наличие ограждений, деревьев и кустарников возле дома;
- расположение внутри квартиры или другого помещения, где скрываются преступники, мебели; возможность баррикадирования входов и выходов, количество и состав семей, проживающих в коммунальных квартирах, их взаимоотношения.
Сведения о планировке помещений в жилом доме можно получить в бюро технической инвентаризации района, сельской, поселковой администрации, жилищно-эксплуатационной конторе, домоуправлении, а также посредством посещения аналогичных домов, квартир, расположенных ниже или выше изучаемой.
При исследовании подходов к дому необходи­мо обратить внимание на расположение улиц, переулков, проходимых дворов, маршруты городского движения транспорта, его остановки, рельеф местности, на наличие возле дома с укрывшимися преступниками деревьев, водоемов, оврагов, а также на освещенность территории, температуру воздуха, время года и день недели.
 
РАЗРАБОТКА ПЛАНА ЗАДЕРЖАНИЯ
Одним из основных элементов захвата и важным условием успешного осуществления готовящейся операции является план, который разрабатывается применительно к конкретной ситуации. В нем учитываются особенности организации и тактики предстоящих операций. Такие планы основываются на типовых методичес­ких разработках (специальных планах) с опре­деленным кодовым обозначением, имеющихся в органах внутренних дел и подготавливаемых заранее. План разрабатывается только в связи с принятием решения о задержании.
В плане указываются:
- кого  и  на  каком  основании   предстоит задержать  (с  указанием  анкетных данных,
описанием внешности и одежды, вооружения, вида преступной деятельности);
- место и виды укрытия, время нахождения в нем преступников;
- время и способы задержания;
- количественный  состав  группы  захвата, фамилии членов группы, включая руководителей;
- распределение сил и средств, предназна­ченных для задержания;
- порядок и  последовательность действий членов  группы  захвата,  предполагаемый  ход
операции;
- экипировка,  техническое  оснащение, вооружение,    осветительные    приборы    и
транспортные средства;
- схема   организации   связи,   способы поддержания связи с подразделениями, сигналы
(условные знаки), пароли;
- способы проникновения в укрытие;
- места обыска помещения;
- эвакуация  и другие  меры  безопасности населения;
- порядок и  маршруты доставления задержанных в орган внутренних дел;
- иные данные:   пункт нахождения  руководителя группы,   способ   конвои­рования задержанных, меры,   принимаемые   в случае отсутствия преступ­ников  в укрытии либо их прорыва  через    рубеж блокирования.
При разработке плана особо важное значение имеет выбор времени задержания. Оно определя­ется на основе изучения всех собранных материалов о преступниках и их нахожде­ния, а также оценки предпо­лагаемых действий милиции. Обычно время выбирается такое, которое позволило бы застать преступников врасплох. При этом следует по мере возможности избегать задержания преступников ночью, темнота затрудняет работу группы и одновременно способствует бегству преступников. Наиболее благоприятное время для задержания - часы перед рассветом, когда бдительность преступников наиболее ослаблена, а не рассеявшийся еще сумрак позволяет незаметно приблизиться к укрытию и обезвредить преступников. Это, безусловно, не относится к ситуации, когда возникает необходимость немедленного задержания правонарушителей.
Планируя способы задержания, следует предусмотреть несколько вариантов на случай изменения ситуации. Например, при отказе преступников выйти из укрытия или невозможности использовать средства слезоточивого воздействия, при активном вооруженном сопротивлении, при захвате заложников и др.
Количественный состав групп захвата определяется в каждом конкретном случае в зависимости от сложившейся обстановки. Но в любом случае для задержания вооруженных преступников в укрытии расчет должен строиться не менее, чем два к одному, то есть на одного преступника должно быть не менее двух сотрудников милиции. Следует учитывать эффект воздействия сил правопорядка - использование значительных сил может лишить преступников желания сопротивляться.
Для операции, как правило, создаются группы: окружения (блокирования), задержания (атакующая, захвата), резерва и назначается руководитель. В отдельных случаях могут быть созданы также группы эвакуации, дорожного движения, медицинская, снайперов и др.
Задачей первой группы является непосредственное окружение (блокирование) укрытия, пресечение попыток преступников к бегству и их задержание во время прорыва окружения. Эта же группа обеспечивает безопасность действий группы задержания. Ее численный состав, вооружение и оснащение зависят от размеров и иных особенностей объекта, в котором находятся преступники, и их числа, от характера местности в районе укрытия, а также от времени суток и атмосферных условий; чем больше объект, в котором укрываются преступники, и чем труднее условия обзора (густой лес, застройка, рвы, яры, ночь, мгла, буран и т.п.), тем больше должна быть сама группа.
Задачей группы задержания (захвата) является обезвреживание и физический захват преступ­ников, производство обыска в помещениях укрытия и осмотр близлежащей местности с целью обнаружения спрятанного оружия и предметов, добытых преступным путем, а также сбор и хранение доказательств по делу. Численный состав группы, ее вооружение и оснащение определяются в зависимости от количества преступников и степени их опасности, а также от характера укрытия.
В эту группу включаются смелые, физически сильные, энергичные, наблюдательные и хорошо владеющие специальными приемами борьбы и оружием сотрудники.
Задачей резерва является обеспечение эффективной деятельности, маневра силами и средствами при осложнении обстановки (при преследовании преступников, вырвавшихся из укрытия, при потерях личного состава, для оказания помощи группе задержания и др.). Численность резерва не должна превышать одной трети всех сотрудников, участвующих в операции.
Руководитель операции несет полную ответственность за ее организацию, проведение и результаты. Ему подчиняется весь личный состав групп.
В каждую отдельную группу назначается старший (ответственный), который находится в подчинении руководителя операции. Руководителем операции, как правило, является начальник органа внутренних дел или его заместитель (начальник криминальной милиции).
Члены группы задержания экипируются, как правило, в униформу. Это облегчает их взаимное распознание и позволяет избежать поражения друг друга во время перестрелки с преступниками. Однако в некоторых случаях (для того, чтобы использовать фактор внезапности) часть сотрудников может действовать в гражданской одежде. При этом, во избежании перестрелки между своими их следует снабжать хорошо просматриваемыми отличительными знаками.
Сотрудники, входящие в состав группы задержания, должны быть легко одеты, иметь только то оснащение (средства защиты), которое им необходимо для выполнения задания.
При осуществлении задержания ночью на неосвещенной местности группа обеспечивается полевой прожекторной установкой. При ее отсутствии может использоваться свет фар автомобилей.
Группы должны располагать необходимым количеством транспортных средств. В этом случае могут использоваться легковые автомобили повышенной проходимости. При задержании нескольких преступников может использоваться специальная автомашина для их конвоирования (автозак). В случае, когда следование сотрудников в район укрытия преступников конспирируется, то группы задержания следуют на автотранспорте без обозначений и с номерными знаками, которые принадлежат предприятиям, не связанными с силовыми структурами.
Инструктаж привлекаемого к операции по задержанию личного состава осуществляется незадолго до проведения операций и проводится, как правило, в специально оборудованном классе службы. В классе должны быть план территории, помещения, в котором находится укрывающийся преступник, дислокация маршрутов патрулей и постов отдела, на территории которой проводится операция, обозначены границы участков участко­вых и инспекторов милиции, дислокация спецподразделений органов внутренних дел и воинских частей, дислокация важных объектов (банки, телефонные станции, телецентры и т.п.) и других объектов, имеющие хоть какое-то отношение к операции.
В помещении проведения инструктажа должно находится техническое оснащение: набор спецсредств и огнестрельного оружия, которые могут применяться в процессе задержания преступников; средства радио- и проводной связи, электромегафоны; специальные приборы и оборудование.
Важно иметь во время инструктажа видеоматериалы с записью методик проведения подобных операций.
Участники операции на инструктаж прибывают за 15 минут до его начала. О своем прибытии докладывают лицу, которое будет проводить инструктаж. Участником выдается необходимое снаряжение, вооружение и служебные документы. После этого наряд выстраивается и осуществляется проверка положенных предметов вооружения, снаряжения и опрашивается о состоянии здоровья. Наряд обязан быть одетым по той форме, которая ему предписана на данную операцию, и должен иметь исправное снаряжение и вооружение.
На инструктаже зачитывается приказ на операцию, в котором дается указание на действие в отдельности каждой группе. Этот приказ содержит в себе основные элементы плана задержания с детальным описанием действия каждой группы и отдельных ее членов.
Если имеются фотографии лиц, которых надлежит задерживать, то с ними необходимо ознакомить инструктируемых.
На инструктаже следует ознакомить участников задержания с основаниями и условиями примене­ния специальных средств и огнестрельного оружия. При этом следует напомнить, что каждый участник операции должен строго придерживаться условий безопасности, а именно стрелять только по хорошо видимым целям, находящимся на близком расстоянии, и только тогда, когда на линии огня нет иных сотрудников или посторонних лиц.
На инструктаже следует использовать разработанные вводные задачи для обучения сотрудников практическим действиям в различных ситуациях при проведении операции.

М.Ф. Савелий
Подготовка бойца спецназа. ОНИЦ "Здоровье народа", ООО "ВИПв"